Как выглядит технический паспорт котельной?

Паспорт котельной

Все котлы, использующие в качестве энергоносителя газ и жидкое топливо, а также с комбинированным способом сжигания, универсальные, блочные и крышные системы теплоснабжения, согласно нормативному документу МЧС No506, изданного 4/11/2004 и регламентирующего порядок разработки паспорта безопасности котельной, обязаны разработать соответствующий акт.

Цели разработки документа:

• выяснение возможности ЧС для рабочих и жителей, проживающих недалеко от предприятия или внутреннего газопровода ГРУ;
• выяснение возможности появления ЧС и последствий;
• вероятность воздействия ЧС, на находящихся рядом предприятий;
• оценка возможности выполнения работ по возникновению ЧС;
• план мероприятий по уменьшению результатов ЧС.

На первом этапе собирают внутреннюю информацию, заполняют обязательные графы и разрабатывают планы, на которых указывают зоны будущих разрушений из-за возможных ЧС на территории котельной.

Далее полученную информацию вносят в документ, оформляют и распечатывают его в 2-х экземплярах, получается пакет где-то объемом 19 страниц.

На втором этапе разрабатывают расчетно-пояснительную записку. Это более громоздкий раздел, в него не вносятся данные эксплуатационного паспорта котельной, а описывается ситуация в целом со всеми производственными циклами.

В ней проводят анализ ЧС на аналогичных предприятиях, и вырабатывают меры по снижению угрозоопасных условий. Расчетно-пояснительная записка составляется в двух экземплярах, согласований она не требует, документ имеет печатный объем в 60 листов.

На третьем этапе правильно оформленные документы передают на утверждение в МЧС РФ. При отсутствии замечаний для исправления, после двух недель, один пакет согласованного документа передается собственнику с отметкой «замечаний нет», заверенной ответственным лицом МЧС, второй заполненный остается в надзорном ведомстве.

Структура, порядок разработки и согласования паспорта безопасности объекта

В директивах МЧС РФ представлен типовой паспорт безопасности ОПО, который разрешен к использованию в качестве образца соответствующих документов для котельных. В него включены несколько обязательных параграфов:

• • Общее описание структуры объекта с приведением класса его опасности
• • Факторы различных степеней риска, создающие угрозу наступления ЧС
• • Характеристики травматизма и аварийности ОПО
• • Порядок и содержание мероприятий, призванных обеспечить безопасность котельной и готовность к устранению последствий происшествий
• • Графические дополнения к текстовым разделам

Алгоритм подготовки и заверения паспорта безопасности котельной зафиксирован в Приказе МЧС РФ № 506 от 04.11.2004 и дополнен правительственным Распоряжением по г. Москва № 2152-РП от 28.10.2005.

1. Подготовительная работа. Подразумевается сбор данных об ОПО, составление таблиц, F/N и F/G диаграмм, разработка ситуационных планов предполагаемых разрушений и зон поражения в случае наступления ЧС.

2. Составление расчетно-пояснительной записки. Собранные сведения сопоставляют с причинами ЧС на похожих предприятиях отрасли, анализируют с учетом масштабов территории, оснащения и действующих принципов работы конкретной котельной. Результаты исследования оформляют в качестве предложений по снижению риска происшествий.

3. Согласование. Пакеты документов, оформленные на предыдущих двух этапах, печатаются в двух экземплярах и передаются в территориальное управление МЧС РФ. Рассмотрение паспорта занимает до 14 дней. При отсутствии замечаний документы одобряются, соответствующий штамп с подписью инспектора МЧС ставится на пояснительной записке. Один образец паспорта возвращается котельной, а другой остается у надзорного органа.

Разработка паспорта безопасности газовой котельной

Обратившись в специализированную фирму с потребностью разработать и согласовать паспорт безопасности объекта – газовой котельной, «специалисты» этих организаций ответят утвердительно и обсудив цену разработают и согласуют данный документ, возможно даже сделают это быстро. Однако разбираться с тем, что конкретно нужно заказчику будут единицы, потому как почти всегда они будут руководствуются Приказом МЧС РФ от 4 ноября 2004 г. N 506 рассматривая газовую котельную как опасный объект.

И, самое удивительное, что они будут правы, потому как больше никакой закон или подзаконный акт не предписывает наличие паспорта безопасности у газовой котельной. Мало кто возьмет во внимание, что человек, который обращается в данную компанию хочет получить оказание профессиональной помощи именно потому, что его знания в данной области весьма скромны, да и не нужны ему в принципе.

И, так, наступил тот самый день повторной проверки. На объект приходит проверяющий и правообладатель показывает ему свеженький, только что согласованный паспорт безопасности котельной. Но какого будет его удивление, когда проверяющий скажет, что это не то что он хотел увидеть, что был необходим паспорт антитеррористической защищенности…

Дальше можно бесконечно разбираться кто прав, кто виноват. Естественно взывать к ответственности ту самую организацию, которая вызвалась помочь уже бессмысленно, да и время уже упущено. Неприятно, но на нашей практике не раз встречались случаи, когда проверяющий неправильно назовет документ, сошлется на законодательство, которое отношение к его объекту не имеет никакого.

⚠ Поэтому, мы всегда рекомендуем и настоятельно просим в подобных ситуациях, во-первых, уточнять у проверяющего на основании какого закона или подзаконного акта выполнять тот или иной документ, и во-вторых обращайтесь в организацию, где работают профессионалы.

Обращайтесь в нашу компанию и вы получите индивидуальный подход, высококвалифицированную поддержку во всех вопросах, в том числе, и в отстаивании интересов Вашей организации.

Срок действия и порядок переоформления паспорта безопасности

Срок действия паспорта безопасности опасного объекта котельной не указан в нормативных правовых актах, по этому данный документ условно бессрочный. Это означает, что при условии отсутствия изменений в составе опасного производственного объекта, характеристик объекта, технологических процессах, а так же руководителя предприятия перерабатывать и пересогласовывать паспорт безопасности газовой котельной не нужно.

Стоит отметить, что корректировки и дополнения в паспорт безопасности котельной производятся по мере необходимости ежегодно. В некоторых случаях данные корректировки оформляются уведомительным письмом ГУ МЧС РФ, и вносятся в лист изменений, без пересогласования паспорта.

Наши специалисты разработают и согласуют паспорта безопасности котельной по всей России.

Разработка паспорта безопасности объекта, регулируется следующими нормативными актами:

1. Федеральный закон №116-ФЗ от 21.07.1997 “О промышленной безопасности опасных производственных объектов”;
2. Приказ МЧС №506 от 04.11.2004 г.  “Об утверждении типового паспорта безопасности опасного объекта” ;
3. Распоряжение Правительства Москвы от 28 октября 2005 г. №2152-РП “Об организации разработки паспортов безопасности опасных объектов и территорий города Москвы”.

Образец паспорта безопасности опасного объекта

Аттестация специалистов по вопросам безопасности в организациях осуществляется по графику, утвержденному руководителем организации. Цельсия или ниже окисляющие вещества — вещества, поддерживающие горение, вызывающие воспламенение и (или) способствующие воспламенению других веществ в результате окислительно- восстановительной экзотермической реакции горючие вещества — жидкости, газы, пыли, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления взрывчатые вещества — вещества, которые при определенных видах внешнего воздействия способны на очень быстрое самораспространяющееся химическое превращение с выделением тепла и образованием газов токсичные вещества — вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие следующие характеристики средняя смертельная доза при введении в желудок от 1. В некоторых случаях данные корректировки оформляются уведомительным письмом гу мчс рф, и вносятся в лист изменений, без пересогласования паспорта.Российской федерации в указанные перечни внесены изменения, подлежат переоформлению в порядке, установленном указанной статьей, при условии соблюдения лицензионных требований, предъявляемых к таким видам деятельности. При разработке паспорта безопасности проводится разработка паспорта безопасности опасного объекта и расчетно- пояснительной записки к нему (рпз)анализ сценариев развития аварийных ситуаций на основе статистических данных расчет радиусов зон действий поражающих факторов при аварийных ситуациях с помощью программных продуктов нашей компании программный комплекс паспорт безопасности опасного объекта, взрыв твс оценка достаточности принятых или планируемых мер, препятствующих возникновению и развитию аварийных ситуаций анализ действий производственного персонала и аварийно- спасательных служб по локализации и ликвидации аварийных ситуаций на определённых стадиях их развития согласование паспорта безопасности в главном управлении мчс получение согласованного паспорта безопасности. Житель санкт-петербурга обратился в северо-западное управление ростехнадзора с вопросом какие документы регламентируют состав и содержание рабочей документации (интересуют разделы электроснабжения (внутреннего) и автоматизации котельных установок)? Состав разделов проектной документации по электроснабжению и автоматизации котельных и требования этих разделов приведены в постановлении правительства российской федерации от 16. Может кто разрабатывал паспорт безопасности газовой котельной или другого опасного объекта самостоятельно, или есть у кого образец? Когда-то видел такой документ, поищу, но обещать не могу у нас не газовая котельная, честно говоря, никакой практической пользы я в нем не увидел, очередная кем-то придуманная макулатура.

Опо, найти формы ведения статистики, подачи отчетов о принятых мерах для устранения последствий аварий и инцидентов т. Является ли данная котельная небезопасным производственным объектом и нужно ли её страховать?О промышленной безугрозы небезопасных производственных объектов. Данная поправка очень принципиальна для конкретной систематизации сетей газопотребления и газораспределения в зависимости от степени угрозы. Работа по ликвидации отдельного котла должна выполняться квалифицированным персоналом в согласовании с производственной аннотацией. Нужен ли паспорт безугрозы для котельной?

Таким образом газовые котельные, работающие на водянистом горючем (мазут, дизельное горючее. Нефтеперерабатывающей, нефтехимической, газовой, угольной.Оплата услуг третьих лиц осуществляется на базе контракта о возмездном оказании услуг (контракт воу) из расчета 1.

Какой порядок исключения опо из муниципального реестра поначалу новый собственник включает опо в муниципальный реестр, а позже старенькый исключает, либо напротив? Теме паспорт безугрозы азспаспорт безугрозы котельной 9000 руб. В согласовании с приказом федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.

Таким образом, если при переходе из одной организации в другую области аттестации у вас не меняются, то переаттестация по имеющимся областям не требуется. В связи со вступлением в силу приказа министерства природных ресурсов и экологии рф от 20. Вашей деятельности контроль за работой автозаправочных комплексов (внесение конфигураций в устройство горючеераздаточных колонок, установка тросов, предохраняющих обрыв напорных шлангов)? N 506 рассматривая ее как страшный объект.Нефтеперерабатывающей, нефтехимической, газовой угольной.Создавать газовую службу для эксплуатации газовой котельной? Дымовую трубу (если речь идет о котельной), строения либо сооружения, в которых.

Паспорт безопасности опасного объекта

Паспорт безопасности опасного объекта требуется предприятиям, деятельность которых представляет опасность для работников, окружающей среды и социума в целом.

Поэтому компании, занятые в сфере упаковки опасных веществ, производящие пожаровзрывоопасные, радиоактивные, биологические, хранящие их, транспортирующие и утилизирующие, обязаны получать паспорт безопасности ОПО.

Это требование не распространяется на производства военного назначения.

Предприятия, работа которых обеспечивает поддержание жизнедеятельности населенных пунктов (например, котельные, поставщики электроэнергии и тепла, объекты водоснабжения и канализации и пр.), также обязаны получить паспорт безопасности.

Целью оформления этого документа являетсяопределение точных и достоверных факторов риска для населения и персонала объекта при наступлении аварии или чрезвычайной ситуации.

Кроме того, ОПО содержит информацию относительно возможных последствий случившегося ЧП и характера его воздействия на людей и экосистему.

И, разумеется, в паспорте безопасности указывается, какие мероприятия по снижению вероятных рисков разработало предприятие.

Какие последствия возможны при отсутствии документа?

Государство стремится защитить граждан от негативных последствий работы опасных производств, поэтому требует оформления паспорта безопасности опасного объекта в обязательном порядке. Отсутствие данного документа влечет за собой административное наказание. Согласно ст. 9.21. КоАП РФ, любое нарушение в области лицензирования деятельности опасных объектов наказывается штрафом от 20-ти до 30-ти тыс. рублей. Кроме того, деятельность компании, нарушившей закон, может быть приостановлена на срок до девяноста календарных дней.

Нормативно-правовая база

Паспорт безопасности ОПО выдается на основании регламентов, которые содержатся:

• в Федеральном законе «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ;
• в Приказе МЧС РФ «Об утверждении типового паспорта безопасности опасного объекта» № 506;
• в Приказе МЧС РФ «Об утверждении Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения» № 105;
• в Методических указаниях по разработке ПБОО МЧС России от 19 августа 2004 года.

Особенности разработки паспорта безопасности объекта

Разработка паспорта безопасности возможна лишь по инициативе руководства объекта.

Специалисты предприятия могут самостоятельно разработать этот документ, также допускается привлечение независимой организации, имеющей необходимые интеллектуальные ресурсы для проведения такого рода работ.

Паспорт безопасности составляется в двух экземплярах.

Один экземпляр хранится на предприятии, а второй – направляется в территориальный орган Главного управления МЧС РФ.

Этот документ также согласуется двумя сторонами: руководством опасного объекта и Главным Управлением МЧС России, на что закон отводит 30 календарных дней.

В настоящий момент документ разрабатывается по состоянию на 1 января текущего года; при проведении каких-либо модернизаций, которые меняют характеристики объекта, или в случае смены владельца компании разработка паспорта безопасности проводится заново.

Паспорт безопасности включает несколько обязательных разделов. К их числу относится:

• Наименование и общее описание  опасного производства;
• Возможные степени риска при аварии или наступлении чрезвычайной ситуации;
• Указание средних показателей аварийности и производственного травматизма;
• Описание профилактических мероприятий, направленных на предупреждение аварий;
• Описание мер, которые будут предприняты для скорейшей ликвидации последствий аварийных ситуаций.

Кроме того, допускается внесение сведений, которые не являются обязательными и не требуются законодательно.

Приложения к паспорту безопасности

Этот документ является недействительным при отсутствии приложений. Приложения позволяют более детально проиллюстрировать деятельность предприятия, его специфику и возможные риски, связанные с работой компании. К ОПО должен прилагаться:

• ситуационный план, соответствующий всем требованиям закона (т.е. с зонами поражения от предполагаемых ЧП);
• диаграммы наиболее вероятного социального риска;
• пояснительная записка с указанием методов оценки рисков, обоснованием использованных подходов и рекомендациями экспертов.

Составление пояснительной записки является одной из самых трудоёмких и сложных задач, поставленных перед специалистом.

И поэтому многие предприятия отказываются от идеи самостоятельной разработки документа, предпочитая довериться организациям, которые специализируются на предоставлении таких услуг.

Рекомендуем ознакомиться со статьями:

• Аудит промышленной безопасности
• Промышленная безопасность

Вы можете обратиться в нашу компанию. Квалифицированные эксперты и специалисты проконсультируют по процессу сертификации, подберут более подходящую схему оформления, что сэкономит Ваше время и средства

Кто должен разрабатывать паспорт безопасности котельной

Создание паспорта безопасности ( газовых котельных в том числе) обязателен для всех объектов, на которых используют, транспортируют и хранят химически/биологически опасные, радиоактивные и пожаровзрывоопасные вещества, а также для объектов гидротехнических и особо важных для экономики страны, требующих повышенной защищённости от аварий и террористических атак. Иными словами, паспорт безопасности котельной, необходим для тех объектов, которые включены в реестр Ростехнадзора как опасные.

Под понятие опасных попадают следующие производства:

1. Использующие опасные вещества:

• Окисляющиеся.
• Воспламеняющиеся.
• Горючие (газы, жидкости, пыль…).
• Взрывчатые.
• Токсичные.
• Опасные для окружающей среды.

2. Использующие стационарные подъёмные механизмы.
3. Использующие специальное оборудование для нагрева воды до температуры свыше 115 градусов, функционирующее под давлением (свыше 0,07 МПа).
4. Получающие расплавы металлов.
5. Ведущие горные и подземные работы.

По данным признакам, практически все котельные (особенно газовые) попадают под данное определение и требуют разработки паспорта ОПО. Исключение составляют только котельные, которые являются частью топливно-энергетического комплекса — для них необходимо разрабатывать паспорт безопасности ТЭК. Также данное требование не распространяется на котельные, принадлежащие структурам Вооруженных Сил РФ.

Когда нужно получить паспорт – сроки

Оформление паспорта – это обязанность, у которой есть сроки. Согласно п. 10 Правил оценки итоговые сроки определяются руководством (руководителем или его заместителем) органом, уполномоченным на выдачу таких паспортов. Решение руководство принимает исходя из особенностей климатических условий конкретного региона. При этом Правилам установлен последний срок выдачи: не позднее 15 сентября.

В случае, если выявленные в ходе проверки нарушения потребитель смог устранить в срок до 15 сентября, производится повторная проверка, по результатам которой выдается второй акт и может быть выдан паспорт готовности (только в указанный выше срок). Если же паспорт не выдан в срок до 15 сентября, на данный отопительный сезон он уже не выдается, что не освобождает организацию от обязанности выполнения требований и мероприятий по подготовке к сезону. В этом случае по результатам проверки составляется только акт, но с указанием о готовности объекта.

Обращение с ТКО с 1 января 2019 года – что это за графа в квитанции ЖКХ

Где выдают паспорт готовности МКД к отопительному сезону

Решение о выдаче паспорта принимается комиссионно. В состав комиссии включают уполномоченных представителей Ростехнадзора или органом местного самоуправления. В составе комиссии может участвовать инспектор Государственной жилищной инспекции (ГЖИ), в случае, если поступила жалоба о некачественных подготовительных работах.

Ростехнадзор выдает паспорт управляющим компаниям и ТСЖ на территории Московской области. В регионах этим занимаются муниципальные власти.

Муниципалитет в рамках осуществления муниципального контроля обязан:

• издавать локальные нормативные акты;
• разрабатывать формы документов в соответствии с Приказом №103;
• контролировать ход подготовки жилого фонда к зиме;
• участвовать в приемке объектов;
• подписывать акт приемки;
• оформлять и выдавать паспорта готовности.

Подтверждая, что МКД подготовлен к зимним условиям, муниципалитет принимает на себя ответственность, за аварийные ситуации, возникшие в зимний период по причине плохой подготовки.

Сколько действует и как переоформляется паспорт безопасности?

Принятые законодательные директивы не содержат указаний касательно определения продолжительности действия паспорта безопасности котельной. По этой причине документ относится к категории условно бессрочных нормативов. На практике это означает следующее, если с момента одобрения паспорта в МЧС работа котельной не претерпевала изменений в виде перестройки, реконструкции, обновления материально-технического оснащения или принципов эксплуатации, пересогласовывать его нет необходимости.

При этом важно учесть, что документ требует ежегодной коррекции. О внесенных добавлениях МЧС извещают при помощи уведомительного письма. Пересланные листы вносят в экземпляр надзорного органа без пересогласования всего паспорта.

Паспорт безопасности котельной — позволяет эффективно предупреждать аварии с минимальным периодом простоя предприятия. В случае происшествий документ служит важным подспорьем для быстрой организации спасательных мероприятий, призванных избежать критического ущерба для имущества организации и ее сотрудников.

Ответственность за отсутствие паспорта готовности к отопительному сезону

Ответственность за отсутствие паспорт не предусмотрена.Но это не значит, что его отсутствие не повлечет никаких последствий для УК и ТСЖ. Каждый год уполномоченный на конкретной территории орган проверяет выполнение правил подготовки к зимнему сезону, а также наличие паспортов. Если их нет, организации грозит штраф за нарушение лицензионных и законодательных требований.

Для УК сумма штрафа может достигать 250 000 рублей, для ТСЖ – 50 000 рублей.

Получение паспорта – важный этап по подготовке к зиме. Он не нужен для подачи тепла, но необходим для выполнения норм закона. При отсутствии паспорта дом не отключат от системы теплоснабжения, но УК придется выполнить свои обязательства по подготовке к сезону и устранению неисправностей при их выявлении. Между тем, оформление этого документа способствует усилению контроля со стороны надзорных органов и местной власти.

Источники:

• https://kotle.ru/kotelnye/pasport-bezopasnosti-opo
• https://STU-rus.ru/pasport-bezopasnosti-kotelnoj.html
• https://rossafety.ru/vopros-otvet/76/
• https://www.ruspromexpert.ru/uslugi/pasport_bezopasnosti_kotelnoi/
• https://yarhpp.com/pasport-bezopasnosti-opo-gazovaya-kotelnaya/
• https://stz-irk.com/pasport-bezopasnosti-opo-gazovaya-kotelnaya/
• https://stopfire.ru/service/pasport-bezopasnosti-kotelnoj/
• https://zakon-navigator.ru/pasport-gotovnosti-k-otopitelnomu-sezonu-2019-2020/
• https://m2keep.ru/soderzhanie-mkd/passport-gotovnosti-mkd-k-zime